4月22日，四川省政府新聞辦在成都舉行2023年四川省知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展新聞發(fā)布會，會上，四川省市場監(jiān)管局（四川省知識產(chǎn)權(quán)局）黨組書記、局長陳凱就2023年四川省知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展狀況作了介紹。
據(jù)陳凱介紹，2023年，四川省市場監(jiān)管局（四川省知識產(chǎn)權(quán)局）聚焦高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務，深度融入和服務現(xiàn)代化四川建設，扎實推動專利、商標、地理標志、植物新品種、著作權(quán)、商業(yè)秘密等領域的工作，全省知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展穩(wěn)中有進、進中提質(zhì)。
四川省市場監(jiān)管局（省知識產(chǎn)權(quán)局）黨組書記、局長陳凱
一、深入實施知識產(chǎn)權(quán)強省建設：按照強基礎、育典型、建機制的工作思路，進一步打通知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務全鏈條，務實推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設。具體工作可以用三個關(guān)鍵詞來概括：
第一個關(guān)鍵詞是“提質(zhì)擴量”。去年，全省新增發(fā)明專利授權(quán)3.33萬件、同比增長30.96%；有效發(fā)明專利擁有量13.99萬件、同比增長28.74%；每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量達到6.78件、同比增長33.99%，提前完成“十四五”規(guī)劃目標。每萬人高價值發(fā)明專利擁有量是一個最重要的質(zhì)量性指標，“十三五”末是2.94件，“十四五”規(guī)劃目標是5.67件，2023年提前完成，正是堅持了“質(zhì)量取勝”理念的結(jié)果，評選出了66個四川專利獎專利項目，17個專利項目獲評第24屆中國專利獎。其他知識產(chǎn)權(quán)方面：新增注冊商標16.32萬件，有效注冊商標量累計162.61萬件。地理標志保護產(chǎn)品累計296個，保持全國第一。新增作品著作權(quán)登記29.64萬件、同比增長24.10%。
第二個關(guān)鍵詞是“示范引領”。新獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設示范試點城市2個、示范試點縣9個、示范優(yōu)勢企業(yè)130家。新培育高價值專利育成中心5個、省知識產(chǎn)權(quán)強企31家。成都市納入第一批國家知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設。成都高新區(qū)、綿陽科技城新區(qū)分別被確定為國家知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展示范區(qū)和試驗區(qū)。德陽市建立多層互嵌知識產(chǎn)權(quán)監(jiān)管執(zhí)法體系的做法入選國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設典型案例。
第三個關(guān)鍵詞是“建章立制”。聚焦重點產(chǎn)業(yè)、重點領域、重點主體，制定印發(fā)了加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作、支持專精特新中小企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)能力、推動知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等系列文件，打出了一套政策“組合拳”。特別是《四川省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例（草案）》，通過了省人大常委會第二次審議，這是四川省第一部綜合性的知識產(chǎn)權(quán)保護立法，對構(gòu)建完善四川省知識產(chǎn)權(quán)保護與促進并重的制度體系，具有特別重大的意義。
二、全面加強知識產(chǎn)權(quán)綜合保護：深入落實《關(guān)于強化知識產(chǎn)權(quán)保護的意見》，不斷完善知識產(chǎn)權(quán)大保護工作格局，著力提升綜合保護水平，持續(xù)營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境。這方面主要抓了“三個保護”：
第一是行政保護效能進一步提高。專利方面：查處假冒專利違法案件301件，辦理專利侵權(quán)糾紛案件4251件，辦案平均時間縮短至1個月內(nèi)，較法定時限壓縮三分之二。商標方面：查處各類商標違法案件1786件，移送司法機關(guān)55件，與貴州省、重慶市聯(lián)合實施白酒品牌跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作和知識產(chǎn)權(quán)保護。地理標志方面：完成493戶地理標志用標企業(yè)“雙隨機、一公開”抽查，新啟動建設1個國家級、3個省級地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)。商業(yè)秘密方面:綿陽市入選全國第二批商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點，確定第二批58個省級商業(yè)秘密保護創(chuàng)新試點。著作權(quán)方面：完成版權(quán)貿(mào)易合同備案登記575件，立案調(diào)查65起侵權(quán)案件。
第二是司法保護力度進一步加大。法院系統(tǒng)深入推進知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事案件“三合一”審判機制改革，受理各類知識產(chǎn)權(quán)案件23457件，審結(jié)20809件。檢察機關(guān)加強產(chǎn)權(quán)保護刑事檢察，強化涉案財產(chǎn)處置監(jiān)督，受理侵犯知識產(chǎn)權(quán)審查逮捕案件180件424人，批捕123件254人。公安機關(guān)扎實開展”昆侖2023”等專項行動，共立侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品案件1372件、同比增長36%；移送審查起訴案件693件、同比增長51%。
第三是協(xié)同保護體系進一步健全。以四川省和成都市知識產(chǎn)權(quán)保護中心為牽引、若干分中心和工作站協(xié)同聯(lián)動的快速協(xié)同保護體系基本建成。全年辦理知識產(chǎn)權(quán)糾紛快速處理案126件、糾紛人民調(diào)解案978件、海外糾紛案15件。新成立2家知識產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會。設立7個涉外知識產(chǎn)權(quán)工作站。與成都大運會執(zhí)委會聯(lián)合設立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)保護“一站式”服務工作站。眉山市設立1000萬元知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金，這是全省首筆、全國最大金額的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助基金，由四川金象賽瑞化工股份有限公司向眉山市慈善總會捐贈1000萬元成立的，主要是為眉山市受到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)的企業(yè)和個人提供法律援助、訴訟支持和資金幫扶，體現(xiàn)了公益性、互助性。
三、著力提升知識產(chǎn)權(quán)運用服務效益：持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化機制，促進知識產(chǎn)權(quán)高效益轉(zhuǎn)化運用；持續(xù)提高知識產(chǎn)權(quán)政務服務質(zhì)效，強化知識產(chǎn)權(quán)高水平服務供給。
一是以賦能產(chǎn)業(yè)為導向，不斷健全運營體系。系統(tǒng)推進四川知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設和運行，新支持建設18家運營分中心。新建知識產(chǎn)權(quán)市場化運營示范基地1家。掛牌成立四川省知識產(chǎn)權(quán)賦能科創(chuàng)型企業(yè)IPO加速孵化平臺。積極探索構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)金融生態(tài)，全省專利商標質(zhì)押融資登記金額96.11億元、同比增長14.29%；專利商標質(zhì)押登記項目1020筆、同比增長42.86%。其中，普惠性貸款惠及企業(yè)754家、同比增長37.59%，在知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資的方向上，高度重視對科創(chuàng)型中小微企業(yè)的支持，因為這些企業(yè)重資產(chǎn)少，融資難、融資貴的問題更加突出，積極推動金融機構(gòu)與科創(chuàng)型中小微企業(yè)的對接，不斷提升普惠性貸款的惠及面，實現(xiàn)了為中小微企業(yè)“雪中送炭”。探索知識產(chǎn)權(quán)證券化，發(fā)行西部地區(qū)首單知識產(chǎn)權(quán)ABS產(chǎn)品，幫助10家企業(yè)融資1.03億元。
二是以價值實現(xiàn)為目標，不斷完善轉(zhuǎn)化機制。啟動實施專利轉(zhuǎn)化運用專項行動，專利轉(zhuǎn)讓許可2.49萬件（次）。作為國務院辦公廳《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023—2025年）》部署的重點工作之一，截至目前，四川省高校院所6.36萬件存量專利已完成盤點5.43萬件，盤點進度完成率超85%，全省有71家高校完成盤點，占全省95家開展盤點高校的75%左右。全面推廣職務科技成果單列管理，擴大科研單位職務科技成果轉(zhuǎn)化自主權(quán)，全省高校累計完成職務科技成果分割確權(quán)2084項，孵化企業(yè)558家，帶動社會投資近210億元。登記技術(shù)合同28395項、同比增長22.22%，技術(shù)合同成交金額1951.58億元、同比增長18.29%。啟動建設四川省非遺數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)服務平臺。
三是以便民利民為宗旨，不斷優(yōu)化服務體系。新建6個省知識產(chǎn)權(quán)公共服務分平臺，新認定10家省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務網(wǎng)點，新增2家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心。全省知識產(chǎn)權(quán)服務機構(gòu)3090家，從業(yè)人員3.6萬人，年營業(yè)收入55.6億元。完善知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官制度，辦理技術(shù)調(diào)查案83件。新設立2個省級知識產(chǎn)權(quán)遠程教育分站，新增注冊學員5.9萬人。
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